La urbanización del centro comercial Arcca y la Plaza Europa depara otra sentencia judicial contra el Ayuntamiento de Calahorra 

  • Tras varios juicios, el  Ayuntamiento de Calahorra ha sido condenado a urbanizar 19,46m2 de la unión del Paseo Mercadal con la Plaza Europa conforme a lo previsto por el propio planeamiento municipal.
  • Una sentencia del Tribunal Contencioso-Administrativo declara “no conforme a derecho” unas obras realizadas por orden directa de Luis Martínez-Portillo (concejal de urbanismo en el momento) que la sentencia obliga a deshacer.
  • Entre las obras ya ejecutadas que se han de rectificar, la ejecución de nuevas obras a las que obliga la sentencia y las costas judiciales dejarán una factura probablemente cercana a los 50.000€ para las arcas municipales.

El asunto se remonta a la construcción del centro comercial ARCCA y la urbanización de la Plaza Europa.

Ni la construcción del Centro Comercial ARCCA (que preveía un tramo de escalera en ese espacio), ni la urbanización de la Plaza Europa, ni la posterior urbanización de Beltrán se ejecutaron de acuerdo a lo proyectado para el espacio de unión entre la Plaza Europa y el Paseo del Mercadal. Pero el Ayuntamiento consintió la entrega de las obras que no se correspondían con lo proyectado sin oponer reparo.

Posteriormente, el Ayuntamiento de Calahorra, vía decreto de alcaldía, requirió a la Junta de Compensación de la Unidad de Ejecución, a la Comunidad de Propietarios del Centro Comercial y a la Comunidad de Propietarios del edificio colindante la ejecución de la urbanización del espacio que durante años estuvo rodeado por un vallado de chapa.

Imagen de la situación actual del espacio que quedó sin terminar y que ahora se deberá urbanizar continuando la propia Plaza Europa

Dos sentencias, previas a la que hoy nos ocupa, estimaron sendos recursos presentados por la Junta de Compensación (sentenciado en 2013) y la Comunidad de Propietarios del ARCCA (sentenciado en 2015) por lo que quedaron eximidos de urbanizar ese espacio en tanto que el Ayuntamiento de Calahorra había levantado acta de recepción de las obras sin ningún reparo sobre el hueco. Las sentencias anulaban el decreto de alcaldía y anulaban la obligación de hacer nada a los vencedores del pleito.

Ante el varapalo judicial, Luis Martínez-Portillo, hoy alcalde de Calahorra y entonces concejal de urbanismo ordena el 8 de abril de 2013 (según se refleja en el informe de la Arquitecta Municipal y recoge la propia sentencia) la realización de unas obras para lo que, según la sentencia, carecía de competencia. Para ejecutar unas obras que dicen de “ornato” sin haber ejecutado las de urbanización proyectadas y aprobadas. Competencia que no correspondía a Luis Martínez Portillo.

Concretamente se eliminó la valla de chapa y se colocó una barandilla que afecta al  bajo del edificio de Plaza Europa, 1, que tuvo un coste de 6.720.34 € en 2013. Barandilla que ahora hay que retirar al determinar el juzgado que fue una decisión contraria a derecho por no respetar el propio planeamiento municipal y por haber sido tomada directamente por el concejal de urbanismo saltándose la tramitación necesaria.

Esta actuación, de la que el único responsable es Luis Martínez-Portillo, está al margen del procedimiento establecido, motivo por el cual la jueza dicta sentencia contraria al Ayuntamiento.

La sentencia firme del juzgado contencioso administrativo Nº  1 de Logroño de fecha 4 de septiembre de 2017 recoge textualmente:

  “Se CONDENA al Ayuntamiento de Calahorra a:

  1. Retirar la barandilla o antepecho instalada en la Plaza Europa y demás obras ejecutadas por el Ayuntamiento por orden del Concejal Delegado de Urbanismo y reseñadas en el informe técnico de la arquitecta municipal (documento Nº5, página 10)

  2. Ejecutar las obras del proyecto de urbanización “Beltrán” que se quedaron pendientes de ejecuta y consistentes en la construcción de un muro de 3 metros de alto lindante con la Plaza Europa rematada con la barandilla a la que se refiere la demanda y que se corresponde con la descrita en el plano nº8 del proyecto de urbanización Beltrán”

  3. Ejecutar las obras del proyecto de urbanización “Plaza Europa” pendientes de ejecutar, rellenando el citado espacio de 2m x 9.73m o foso con tierras hasta la cota de plaza Europa y pavimentare dicho espacio.Se imponen las COSTAS a la parte demandada”

El 18 de octubre de 2017 el Alcalde dictó un decreto por el cual se daban las órdenes pertinentes para ejecutar la sentencia.

Una vez más, las decisiones de Luis Martínez-Portillo como concejal de urbanismo suponen un varapalo judicial. En este caso, cuantificable económicamente que tendremos que pagar entre todos los ciudadanos y ciudadanas de Calahorra.

Su talante habitual le impidió abordar el asunto con mesura y amparándose en la legalidad para resolver una situación urbanística. Ni fue capaz de alcanzar un acuerdo con las partes ni de poner en marcha un procedimiento que legalmente resolviera la situación creada por el propio Ayuntamiento que recibió una obras sin que se hubiera urbanizado este espacio.

Poco menos de 20 m2 que nos han supuesto una serie de juicios y sentencias en contra que ahora se acaban y que pueden suponer, entre unas cosas y otras, una factura total cercana a los 50.000€ .

La urbanización de la unidad de ejecución de la Plaza Europa ha supuesto una serie de juicios que el Ayuntamiento de Calahorra ha ido perdiendo y que nos están suponiendo un importante desembolso económico para la ciudad. En 2014 el Ayuntamiento de Calahorra, solidariamente con ARCASSA y la Junta de compensación del sector, ya fueron sentenciados a pagar 348.619,75€ por otra sentencia del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja relativo a la reparcelación de la unidad de ejecución de la Plaza Europa.

También recordemos que los propietarios de las casas de la calle José María Adán ganaron una larga batalla judicial que les permitió conservar sus casas frente a la pretensión del Ayuntamiento de abrir una calle.

En definitiva la gestión urbanística de Luis Martínez-Portillo está suponiendo para el Ayuntamiento la pérdida de muchos juicios cuyas consecuencias estamos pagando ahora.

 

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