Adelantar convocatorias de subvenciones y financiación de la escuela infantil en el pleno de noviembre

  • Financiación de la Escuela Infantil Municipal
  • Adelanto de las convocatorias de las subvenciones de concurrencia competitiva

El Grupo Socialista presenta dos mociones al pleno de noviembre con el objetivo de mejorar la financiación de la escuela infantil de municipal por un lado, y de hacer tomar conciencia al equipo de gobierno de la necesidad de mejorar el proceso de concesión de subvenciones en concurrencia competitiva, como poco adelantando la aprobación de las mismas.

Por el interés que ambas mociones tienen para las ciudadanas y ciudadanos de Calahorra esperamos obtener el respaldo del pleno para que sean una realidad.

Financiación de la Escuela Infantil Municipal

El Ayuntamiento de Calahorra dispone actualmente de una Escuela Infantil Municipal de primer ciclo, la Escuela Infantil Santos Mártires.

En el momento de su construcción se trataba de una “guardería” infantil dependiente orgánicamente del Ayuntamiento de Calahorra y funcionalmente de la Concejalía de Salud y Servicios Sociales.

A partir del curso 2012-2013 se crean las Escuelas Infantiles de primer ciclo por transformación y extinción de las Guarderías Infantiles de titularidad municipal pasando a depender de la Consejería de Educación.

Recordamos que, si bien Calahorra como población de más de 20.000 habitantes puede asumir competencias en servicios sociales carece de competencias en materia educativa. Por ello, el mantenimiento de una escuela infantil supone la asunción por parte del Ayuntamiento de una competencia impropia.

Paradójicamente, a pesar de que el cambio de guarderías a escuelas infantil dejó de estar fuera del ámbito de las competencias propias del Ayuntamiento de Calahorra la colaboración económica del Gobierno de La Rioja para la financiación de la Escuela Infantil Santos Mártires sufrió un tremendo recorte.

De los 65.000€ que el Gobierno de La Rioja aportaba a través de la Consejería de Servicios Sociales se pasó a una aportación de 23.000€ de la Consejería de Educación, lo que supuso un injustificado recorte.

Según consta en el presupuesto para 2018 el coste para las arcas municipales de la Escuela Infantil Municipal de Primer Ciclo asciende a 385.000€

Se trata, además, de una escuela deficitaria. Es decir, el pago de cuotas no alcanza para cubrir los gastos ocasionados por la Escuela. Déficit que no cubre el Gobierno de La Rioja ni siquiera para los gastos de gestión.

Recientemente se ha anunciado la intención del Gobierno de La Rioja de incluir para el presupuesto 2019 la gratuidad de las escuelas infantiles.

Esto supone una incertidumbre respecto de la situación en la que quedaría la Escuela Infantil Santos Mártires a la espera de conocer con exactitud la fórmula que se pretende establecer.

Hemos de señalar que Calahorra dispone de otra Escuela Infantil que depende directamente de la Consejería de Educación cuyos gastos financia íntegramente el Gobierno de La Rioja.

Teniendo en cuenta que el Gobierno de La Rioja asumió con plenitud las competencias en esta materia con el compromiso expreso de ampliar gradualmente el número de plazas de Educación Infantil, y no siendo una competencia propia de nuestro municipio, planteamos al pleno la reflexión sobre el futuro de la Escuela Infantil de Primer Ciclo “Sanos Mártires” y la necesidad de que el Gobierno de La Rioja, en asunción de sus competencias, asuma la financiación de la Escuela, siendo además deseable que pase a ser gestionada directamente por el Gobierno de La Rioja en igualdad de condiciones que la Escuela Infantil Nuestra Señora del Carmen.

El Ayuntamiento de Calahorra no puede asumir con fondos propios las competencias que ostenta el Gobierno de La Rioja en especial cuando el debate sobre la gratuidad de la educación infantil de primer ciclo comienza a plantearse. Una gratuidad deseable pero no puede ni debe asumir el Ayuntamiento de Calahorra con fondos propios.

Por lo tanto planteamos al pleno la adopción del siguiente acuerdo:

Instar al Alcalde a negociar con el Gobierno de La Rioja la asunción de sus propias competencias asumiendo la Consejería de Educación el coste íntegro de la gestión de la Escuela Infantil de Primer Ciclo Santos Mártires, manteniendo por su parte el Ayuntamiento de Calahorra sus competencias en cuanto a la colaboración para el mantenimiento del centro tal y como sucede con los centros de educación infantil y primaria en aplicación de la legislación vigente.

Adelanto de las convocatorias de las subvenciones de concurrencia competitiva

Actualmente el Ayuntamiento de Calahorra realiza una serie de convocatorias para el otorgamiento de subvenciones para asociaciones de la ciudad mediante el procedimiento de concurrencia competitiva lo que supone acatar las recomendaciones del tribunal de cuentas en lo referente a la distribución de dinero público mediante subvenciones.

Durante 2017 se realizaron convocatorias en materia de festejos, cooperación al desarrollo, servicios sociales, juventud, cultura y deportes y lo mismo en 2018.

Tanto durante 2018 como durante 2017 todas las resoluciones de subvención se realizaron en el segundo semestre del año. El caso más llamativo fue en 2017 la subvención de deportes cuya resolución se aprobaba en la Junta de Gobierno Local de 28 de diciembre y que este año (en el momento de registro de esta moción) todavía no se han concedido.

Hemos de tener en cuenta que la mayoría que estas bases subvencionan la realización de actividades durante el año en curso y por tanto han de estar justificadas antes del cierre del año y que, en ocasiones, sin el apoyo del Ayuntamiento de Calahorra algunas de las actividades planteadas resultan irrealizables.

Por este motivo resulta llamativo que las subvenciones para la realización de actividades durante un año se resuelvan algunas de las subvenciones en los meses de diciembre, noviembre y octubre sin apenas tiempo para el desarrollo de actividades.

Somos conscientes de que este año se han adelantado algunas de las subvenciones pero no todas. En cualquier caso el calendario en 2018 has sido el siguiente

Área Fecha de resolución
Festejos 9 de julio de 2018
Cultura 24 de septiembre de 2018
Juventud 24 de septiembre de 2018
Servicios sociales 9 de octubre de 2018
Cooperación al desarrollo 22 de octubre
Deportes Pendiente

Es decir, todas menos festejos (para actividades a realizar en fiestas de agosto) se están resolviendo en el último cuatrimestre del año.

Consideramos que esta no puede ser la tónica habitual a seguir por el Ayuntamiento de Calahorra y que resulta conveniente que el proceso se adelante para facilitar al tejido asociativo de la ciudad su actividad. Por ese motivo proponemos al pleno la adopción del siguiente acuerdo:

Instar al Alcalde a realizar durante el primer trimestre del próximo año la aprobación de las bases de convocatoria de subvenciones para asociaciones por concurrencia competitiva con el objetivo de que puedan estar resueltas lo más pronto posible facilitando así a las asociaciones de Calahorra la planificación y realización de actividades durante todo el año.

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